Vanaf 1 oktober 2024 vallen online gokkers in Nederland onder nieuwe beschermingsmaatregelen die gericht zijn op het bevorderen van verantwoord gokken. Deze regels maken deel uit van de Beleidsregel Verantwoord Spelen en de Regeling Goklimieten en Meer Bewust Gokgedrag, geïntroduceerd door de Nederlandse overheid om spelers te beschermen tegen de risico's van online gokken. Alle gelicentieerde exploitanten moeten nu voldoen aan de nieuwe regels, waaronder strikte stortingslimieten en verbeterde monitoring van spelers.
Een belangrijk onderdeel van de nieuwe regels is de invoering van verplichte netto stortingslimieten. Spelers die in een kalendermaand een netto storting van €700 overschrijden (of €300 voor spelers van 18-25 jaar) worden tijdelijk beperkt van verdere stortingen tot het begin van de volgende maand. Het doel is om overmatig uitgeven te voorkomen, waarbij de limieten automatisch opnieuw worden ingesteld op de eerste dag van elke maand.
Deze limieten gelden voor de totale stortingen van een speler, verminderd met eventuele opnames. Als een speler bijvoorbeeld €1000 stort en €300 opneemt, is de netto storting €700, wat de maximale toegestane limiet bereikt. Zodra deze drempel is bereikt, worden verdere stortingen geblokkeerd tot de volgende kalendermaand.
Voor spelers die de limiet willen overschrijden, moeten zij hun inkomen aantonen aan de exploitant, die de financiële draagkracht van de speler beoordeelt. Doorgaans wordt 30% van het netto-inkomen van de speler als richtlijn gebruikt om te bepalen of extra stortingen verantwoord zijn. Spelers kunnen er echter voor kiezen om te wachten tot de limiet wordt gereset in plaats van hun inkomensgegevens in te dienen.
Naast de verplichte netto stortingslimieten moeten spelers persoonlijke stortingslimieten instellen wanneer ze een account aanmaken bij een online gokexploitant. Exploitanten moeten contact opnemen met spelers die hoge stortingslimieten instellen, specifiek €350 per maand (of €150 voor jongvolwassenen van 18-25 jaar). De exploitant moet deze spelers, meestal via een telefoongesprek of chat, op de hoogte brengen van de gokrisico's en beschikbare ondersteuningsopties, waaronder zelfuitsluiting via het nationale schema Crucks.
Voor bestaande spelers met stortingslimieten boven deze drempels moeten exploitanten een pop-upbericht weergeven dat de risico's van hoge limieten uitlegt. Dit bericht moet ten minste 30 seconden zichtbaar blijven, waarna spelers de mogelijkheid krijgen om hun limieten aan te passen indien gewenst. Belangrijk is dat dit verplichte contact alleen plaatsvindt wanneer spelers hun stortingslimieten verhogen boven de €350; het verlagen van een limiet vereist geen dergelijk contact.
Om het bewustzijn tijdens speelsessies te bevorderen, moeten exploitanten regelmatig berichten over verantwoord gokken tonen. Er verschijnen nu om de 30 minuten pop-upmeldingen die spelers informeren over de tijd die ze hebben gegokt, met extra waarschuwingen wanneer ze 50% en 100% van hun ingestelde stortings- of tijdslimieten hebben bereikt. Wanneer een speler zijn tijdslimiet bereikt, wordt hij automatisch uitgelogd.
Deze maatregelen zijn bedoeld om bewuster gokgedrag te bevorderen door ervoor te zorgen dat spelers voortdurend worden herinnerd aan hun activiteit en financiële verplichtingen tijdens het gokken.
De Nederlandse Online Gokaanbieders Vereniging (VNLOK) heeft haar steun uitgesproken voor de nieuwe maatregelen, en benadrukt hun potentieel om de veiligheid van spelers te verbeteren. Volgens VNLOK-voorzitter Helma Lodders "hebben VNLOK-leden al extra wettelijke maatregelen genomen om extra bescherming te bieden aan spelers... VNLOK is daarom voorstander van bewezen effectieve maatregelen die de Nederlandse online gokmarkt veilig en verantwoordelijk houden."
VNLOK heeft echter ook bezorgdheid geuit over het bredere regelgevende landschap. De Wet Kansspelen op Afstand (Wet Koa) wordt momenteel geëvalueerd door de Nederlandse gokautoriteit Kansspelautoriteit (KSA) en de resultaten van deze evaluatie worden eind oktober 2024 verwacht. VNLOK heeft gewaarschuwd dat verdere regelgevende wijzigingen de samenhang van de gokwetgeving kunnen ondermijnen en spelers naar de ongereguleerde illegale gokmarkt kunnen drijven.
Lodders waarschuwt dat "goedbedoelde maatregelen een averechts effect kunnen hebben" en roept beleidsmakers op om een balans te vinden tussen regelgeving en markt aantrekkelijkheid. Overregulering, stelt ze, kan de aantrekkingskracht van de legale markt verminderen en spelers onbedoeld aanzetten tot riskantere illegale gokopties.
De nieuwe regels zullen ongetwijfeld voor grotere operationele uitdagingen zorgen voor gelicentieerde gokexploitanten in Nederland. Naast stortingslimieten en verplichte interacties met spelers heeft de overheid een belastingverhoging voor de goksector goedgekeurd, die vanaf januari 2025 zal stijgen van 30,5% naar 34,2%, en verder naar 37,5% in januari 2026. Dit, in combinatie met de nieuwe regels, zal waarschijnlijk de kosten voor exploitanten verhogen.
Alan Littler, een gokadvocaat bij Kalff Katz & Franssen, heeft gewezen op de financiële lasten die deze veranderingen met zich meebrengen voor bedrijven. Hij merkt op dat exploitanten te maken zullen krijgen met hogere operationele kosten, terwijl ze ook moeten omgaan met verminderde consumentenuitgaven door de strengere stortingslimieten.
Terwijl het regelgevend kader zich blijft ontwikkelen, zal de Nederlandse gokmarkt een zorgvuldige balans moeten vinden tussen het beschermen van consumenten en het handhaven van een levensvatbare legale markt voor exploitanten.
Bron:
''Nieuwe maatregelen voor aanvullende bescherming van online spelers per 1 oktober 2024'', vnlok.nl, 01 oktober 2024.