De KSA wil een einde maken aan illegaal online en landgebonden gokken

De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) is voortdurend op zoek naar efficiëntere manieren om illegale gokactiviteiten aan te pakken en heeft een nieuw handhavingsbeleid gepubliceerd. Het nieuwe beleid dat deel uitmaakt van de Wet op de kansspelen (Wok) bevat maatregelen om illegale kansspelen in het fysieke en in het online domein een halt toe te roepen. De nieuwe regels zijn op 1 december 2023 van kracht geworden.

Zoals is afgesproken zal de toezichthouder nauw blijven samenwerken met Regionale Informatie- en Expertise Centra (RIEC’s), de instanties die zich richten op het bestrijden van ondermijnende criminaliteit. De bevoegdheden die de KSA heeft gekregen omvatten het recht om op enig moment onderzoek te verrichten en ook gokautomaten in beslag te nemen indien dit nodig wordt geacht.

Illegaal gokken = onveilig gokken

Illegale gokactiviteiten zijn een groot probleem, niet alleen in Nederland maar ook in veel andere landen. De afgelopen jaren is een groeiend aantal lokale toezichthouders meer aandacht gaan besteden aan deze trend en het streven is om de zaken onder controle te houden met een reeks veelzijdige maatregelen en instrumenten.

De toezichthouder merkte op:

“De KSA wil meer zichtbaar zijn in het fysieke domein en een grotere bijdrage leveren aan de strijd tegen illegale landgebonden kansspelen. De KSA doet dit omdat een veilige deelname aan illegale kansspelen niet gegarandeerd is.”

Een van de grootste redenen voor de toename van gokverslavingen is het ontbreken van toezicht op excessief gokken. Deze omstandigheden creëren eveneens een vruchtbare bodem voor witwaspraktijken.

Een meer proactieve rol

Volgens de overeenkomst tussen de toezichthouder en het RIEC zal de KSA de zaak doorverwijzen naar de betreffende centra zodra er problemen zijn geconstateerd tijdens handhavingsacties, zoals invallen en arrestaties.

Nu de toezichthouder meer bevoegdheden heeft gekregen, is het haar toegestaan om in verschillende situaties zelfstandig onderzoek te verrichten. Te denken valt aan bewijs dat er minderjarigen of jongvolwassenen bij zijn betrokken, recidive, extreem verslavingsgedrag en klachten of meldingen van overtredingen op meerdere locaties.

Bovendien is de KSA op grond van de Wet op de kansspelen bevoegd om boetes, bestuurlijke lasten onder dwangsom en sancties op te leggen.

Aanvullende maatregelen om de gokindustrie veilig te houden

In september van dit jaar doneerde de KSA geld om initiatieven voor veilig gokken te ondersteunen. Dit was een van de maatregelen om het belang van verantwoord gokken onder de aandacht te brengen van een groot publiek. De instanties die financiële ondersteuning kregen van de toezichthouder zijn onder meer Jellinek, Gelfit en het preventieprogramma Helder op School, die zich allemaal bezighouden met het bevorderen van veilig en verantwoord gokken.

Diezelfde maand was de KSA ook een onderzoek gestart naar cashback-bonussen, waarbij zij erop wees dat dit soort bonussen tot risicovoller speelgedrag kan leiden. Ter herinnering ontvingen alle vergunninghouders in november 2022 een aanmaning om te stoppen met het verstrekken van cashback-bonussen aan spelers.

Op 1 juli 2023 werd het door de Nederlandse overheid uitgeroepen verbod op online gokreclame van kracht. Het langverwachte verbod omvat alle vormen van ongerichte reclame en heeft tot doel kwetsbare groepen te beschermen tegen de risico’s van online kansspelen.

Zo nu en dan legt de KSA financiële sancties op aan gokbedrijven of affiliates die de regels overtreden die binnen het kader van de wet Kansspelen op afstand zijn vastgesteld. Zo kregen twee aanbieders in februari van dit jaar een boete van €1,8 miljoen voor het aanbieden van online kansspelen zonder vergunning.

Bron:

“KSA publishes enforcement policy on illegal land-based gambling”, gamblinginsider.com, 18 december 2023.