Kamerleden stellen voor om de kansspelbelasting te verhogen

Kamerleden Silvio Erkens (VVD) en Chris Stoffer (SGP) hebben voorgesteld om de kansspelbelasting te verhogen. Als het voorstel wordt aangenomen, wordt artikel 5, paragraaf 1, van de Wet op de Kansspelbelasting gewijzigd en zal de kansspelbelasting voor casino-exploitanten worden vastgesteld op 30,5%.

Het amendement werd ingediend op 24 oktober 2023, waarbij het kabinet werd verzocht om het vanaf 2025 van toepassing te verklaren. Zoals in de toelichting staat, is een van de belangrijkste redenen voor het voorstel dat de grote populariteit van online gokken tot een forse toename van de omzet van online gokbedrijven heeft geleid.

Accijnzen op alcohol en tabak gaan ook omhoog

Naast de voorgestelde verhoging van de kansspelbelasting in Nederland ligt er een voorstel om de accijns op alcohol met 16,2% te verhogen en hogere accijns te heffen op tabak.

Ten aanzien van de voorgestelde verhoging merken de indieners echter wel op dat hun voorstel voor hogere belastingen idealiter alleen betrekking had moeten hebben op het zwaarder belasten van online gokken, en niet op de alcoholbranche. Helaas is dit niet mogelijk omdat de kansspelbelasting op dit moment niet gedifferentieerd is ten aanzien van verschillende vormen van gokken, waarmee een verhoging nog niet op deze groep kan worden toegespitst.

Met de aanpassing is een bedrag gemoeid van €74 miljoen, en dit zal een grote impact hebben op kleine bedrijven en hun werknemers. Ter dekking van het amendement wordt voorgesteld om het accijnstarief op tabak te verhogen (48 miljoen), om de dekking ten dele in hetzelfde domein te vinden, en een verhoging van de kansspelbelasting door te voeren van 26 miljoen.

In de toelichting op het amendement staat:

“Zodra dat het geval is, kan de aanvullende opbrengst van de verhoging van de kansspelbelasting als gevolg van dit amendement gevonden worden door het zwaarder belasten van online gokbedrijven, in die mate dat de verhoging voor alle andere belastingplichtigen teruggedraaid kan worden.”

Dit voorstel zal naar verwachting van kracht worden vanaf 1 januari 2024.

Vertraagde marktgroei

Nog even ter herinnering: nadat de herhaaldelijk uitgestelde Wet Kansspelen op afstand (Koa) was aangenomen en van kracht werd, ging de Nederlandse iGaming-markt officieel open in oktober 2021.

In een verslag dat eerder in oktober 2023 werd gepubliceerd, meldde de Kansspelautoriteit (KSA) een algemene vertraging van de marktgroei.

In vergelijking met vorig jaar, toen de groei 33% bedroeg, laten de cijfers over januari t/m augustus 2023 zien dat de bruto gokomzet slechts met 8% is toegenomen. Een van de redenen voor de gedaalde omzet is het verbod op gokreclame.

Ook het aantal actieve accounts nam af met 4%. Dit aantal kan echter niet worden gezien als een accurate schatting van het totaal aantal spelers, omdat er vaak meerdere accounts worden gebruikt. Aan de andere kant maakt René Jansen, de voorzitter van de KSA die zijn functie zal neerleggen als zijn huidige termijn afloopt, zich geen zorgen over de toekomst van de Nederlandse iGaming-markt. Hij zei dat de markt “zich ontwikkelt zoals verwacht”.

Onderzoek naar cashback-bonussen

In september van dit jaar is de KSA een onderzoek begonnen naar cashback-bonussen en wat hun invloed is op verantwoord spelen. Bij dit type bonus krijgen spelers een percentage van hun verlies terug, wat tot risicovoller gokgedrag kan leiden, zoals vaker of met hogere inzetten spelen.

De eerste maatregelen tegen cashback-bonussen werden ongeveer een jaar geleden, in november 2022, genomen toen casino’s met een Nederlandse vergunning een aanmaning ontvingen om te stoppen met het verstrekken van dergelijke bonussen. De casino’s die deze regel overtraden kregen te maken met dwangmaatregelen door de toezichthouder.

Bron:

“Dutch MPs propose increased gambling tax”, igamingbusiness.com, 25 oktober 2023.