Nederlandse toezichthouder ziet verbeteringen in de nauwkeurigheid van gokgegevens

De Nederlandse Gokautoriteit heeft meetbare verbeteringen vastgesteld in de kwaliteit van gegevens die door vergunde online gokaanbieders worden aangeleverd, na een reeks periodieke inspecties van de Control Databases. Deze databases spelen een centrale rol in het toezicht, omdat zij de autoriteiten in staat stellen gokactiviteiten vrijwel in realtime te volgen.

Elke houder van een online gokvergunning in Nederland is verplicht een eigen Control Database te beheren, vaak aangeduid als een CDB. Dit systeem registreert gedetailleerde spelgegevens en is rechtstreeks toegankelijk voor de toezichthouder en andere bevoegde instanties. Het kader is opgezet om te waarborgen dat gokactiviteiten in Nederland voldoen aan eisen op het gebied van betrouwbaarheid, transparantie en spelersbescherming.

Om effectief toezicht te waarborgen, voert de toezichthouder regelmatig kwaliteitscontroles uit op deze databases. Tijdens een controle in juli van dit jaar constateerden inspecteurs verschillende tekortkomingen bij meerdere aanbieders. Een vervolgcontrole in oktober wees uit dat alle betrokken aanbieders de gesignaleerde problemen hadden opgelost, wat leidde tot een verbetering van de nauwkeurigheid en betrouwbaarheid van de gegevens.

Toezicht gebaseerd op realtime rapportage

Op grond van de Wet op de kansspelen op afstand moet elke vergunninghouder spelgegevens vastleggen in een vrijwel realtime omgeving. Aanbieders moeten hun CDB’s continu beschikbaar houden, correct configureren en actualiseren wanneer technische systemen of operationele processen veranderen. Onderhoudswerkzaamheden of infrastructuurupdates moeten vooraf worden gemeld, terwijl wijzigingen aan spellen, platforms of datastructuren direct in de database moeten worden doorgevoerd.

De toezichthouder vereist dat CDB’s voldoen aan de meest recente technische specificaties en datamodellen. De laatste update, versie 1.11, trad in december 2024 in werking als onderdeel van het Beleidskader Verantwoord Gokken 2024. Het niet implementeren of onderhouden van deze normen kan leiden tot handhavingsmaatregelen of een herbeoordeling van de vergunning van een aanbieder.

Volgens de toezichthouder reageerden de meeste aanbieders constructief op de bevindingen van de inspectie in juli. Veel partijen toonden “aanzienlijke vooruitgang” in het naleven van de huidige vereisten, al werden “enkele aanbieders” aangewezen die verdere aandacht nodig hebben.

Bevindingen versterken nalevingsverwachtingen

De toezichthouder benadrukte dat periodieke inspecties direct bijdragen aan een betere datakwaliteit binnen de sector. Door tekortkomingen te identificeren en corrigerende maatregelen te eisen, wil de autoriteit ervoor zorgen dat de gegevens die worden gebruikt voor toezicht volledig en betrouwbaar blijven.

Nauwkeurige Control Databases ondersteunen ook bredere toezichtdoelstellingen, zoals het monitoren van spelersgedrag, het signaleren van potentiële risico’s en het beoordelen van de naleving door aanbieders. De toezichthouder heeft duidelijk gemaakt dat actuele en verifieerbare gegevens essentieel blijven voor het uitvoeren van deze taken.

In bredere zin zal het belang van CDB’s verder toenemen nu Nederland zich voorbereidt op wijzigingen in de Wet op de kansspelen op afstand, die gepland staan voor 2026. De infrastructuur van Control Databases zal een rol spelen bij toekomstige besluiten over vergunningverlengingen, maatregelen voor verantwoord gokken en het monitoren van klantgerelateerde risico’s.

De toezichthouder herhaalde dat sterke datagovernance de basis vormt van zijn toezichtaanpak en omschreef robuuste en verifieerbare gegevens als het “fundament van effectief toezicht”. Naarmate interne technologie- en datateams verder worden uitgebreid, zal het toezicht op CDB’s naar verwachting een steeds prominentere plaats innemen binnen het Nederlandse regelgevingskader.

Nu periodieke controles aantoonbare resultaten laten zien, gaf de autoriteit aan dat voortdurende controle een vast onderdeel van haar strategie blijft. Van aanbieders wordt verwacht dat zij verbeteringen behouden, nieuwe tekortkomingen snel aanpakken en ervoor zorgen dat hun systemen compliant blijven naarmate technische normen zich verder ontwikkelen.

Bron:

“Data quality of providers improved by periodic checks”, kansspelautoriteit.nl, 10 december 2025